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                沒有明確的新對策 鋼鐵去產能下半場堪憂
                更新時間:2019-06-05 17:51:09
                截至7月底,我國鋼鐵去產能僅完成全年目標任務的47%,國家發改委連連發出軍令。昨日,國家發改委政策研究室發布《產業結構調整持續推進》一...

                截至7月底,我國鋼鐵去產能僅完成全年目標任務的47%,國家發改委連連發出“軍令”。昨日,國家發改委政策研究室發布《產業結構調整持續推進》一文,再度表示要全力化解產能過剩矛盾,稱化解鋼鐵產能嚴重過剩矛盾的相關工作正在有序進行。“表決心”的背后,則是尚無新政只是重申、沿用此前的政策,且上半年實施效果不甚良好,由此引發了業界擔憂。

                沒有明確的新對策

                昨日文章提出,國家發改委將加強對有關地方、中央企業編制鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展實施方案的指導。8月9日,國家發改委產業司巡視員夏農在接受采訪時也表示,鋼鐵去產能下半年會加速,以確保完成任務。卻都沒有提出更為明確、有效的方式,確保鋼鐵去產能真正的提速。

                今年7月國家發改委披露“要組建一批超大型鋼鐵企業集團”的消息。與此同時,還有一則重傳聞讓鋼鐵業議論紛紛:首都鋼鐵集團與河北鋼鐵集團即將合并。該傳聞稱,首鋼與河鋼合并后將組成“北方鋼鐵集團”,與由武鋼、寶鋼合并組成的“南方鋼鐵集團”分庭抗禮。

                對此,“我的鋼鐵”網資訊總監徐向春表達了自己的擔憂。他說,多家大型鋼企合并之后,很可能會對鋼鐵市場形成壟斷,此外,由于大型鋼鐵集團管理層級較多,可能會導致管理成本高,工作效率下降,去產能工作反而受到影響。

                淪為數字游戲

                “鋼鐵去了產能,也不代表能夠真正降產量”,廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強告訴北京商報記者,有的地方臨時關閉工廠、拆除裝置***算去除了產能,等風頭過去還可以再開工廠、讓裝置繼續運行,鋼鐵實際產量會出現反彈。

                此外,產量下降也不代表產能已經被順利去除。林伯強舉例表示,目前國家對鋼企的產量有所限制,許多機器閑置不用,這***導致看似我國鋼鐵產量下降了,但其實產能還在。

                事實上,林伯強指出,雖然現在鋼鐵產能過剩,但鋼材******一路上漲,鋼企在短期內仍然有利可圖,主觀上愿意大量生產鋼鐵獲利,這是導致鋼鐵去產能較難推進的主要原因之一。

                對于這一說法,分析師告訴北京商報記者,今年初以來,鋼材市場在質疑聲中一路高歌猛進,截至昨日,唐鋼坯報至2180元/噸,相比于今年初環比上漲了43.42%。

                據海關總署數據統計,今年前7月,鐵礦石累計進口5.82億噸,同比增長8.1%。分析師指出,今年中國鋼企的盈利情況普遍好轉,大部分鋼企滿負荷生產,因此鐵礦石進口量也相應大幅增長。

                在鋼鐵的產出方面,國家統計局數據顯示,今年6月,我國粗鋼產量6946.9萬噸,同比增長1.7%,日均產量環比增長1.82%,創下單月歷史******水平。今年7月鋼鐵出口1030萬噸,同比上漲5.8%,前7月累計出口6741萬噸,同比上漲8.5%,仍然創造了歷史同期******水平。

                避免急功近利

                有業內人士向北京商報記者透露,部分鋼企只是表面上配合工作,實際上并沒有改變。徐向春表示,部分地方政府在接到環保檢查通知時,會直接將鋼鐵企業的電斷掉,鋼企在環保檢查期間暫時停止生產,周邊環境在突擊清理后一度有所好轉,但檢查人員一離開,鋼企一切照舊。

                “這些******的招數只能在短期內有效,但長期來看起不了任何實際作用,真正要解決環保問題、去產能問題,不能只靠斷電”,徐向春說,鋼鐵去產能工作一直難以推進,***主要的原因還在于下崗職工、資產損失和銀行壞賬這三個問題無法解決。

                “如果去產能嚴格執行,許多鋼廠都要關停,鋼鐵設備報廢。從鋼企的角度來說,每生產一噸鋼的成本為數千元,但目前國家財政只補貼數百元,中間差價較大,尚在生產的鋼企無法接受。從銀行的角度來說,借貸、融資的鋼企停產,會造成銀行資金鏈斷裂,涉及金額往往較大。”

                此外,林伯強也指出,設備可以強制關停報廢,但大批員工卻不能直接辭退,如何合理安置、分流鋼企員工,已經成為了我國鋼鐵去產能工作中***重要的問題之一。林伯強稱,部分省份經濟結構單一,除了鋼鐵行業之外,其他***業機會不多,無法滿足所有鋼企員工,可能需要跨省、異地安置,但相關政策目前還不夠完善,還需等待更多細則出臺。

                 






































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































































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